内蒙古:激励约束双向发力 促进干部担当作为
一段时间以来,内蒙古持续推动整治形式主义为基层减负由治标向治本深化,其中在促进干部担当作为方面,内蒙古坚持激励和约束双向发力,把重实干、做实功、求实效的导向更鲜明地立了起来。
在正向激励上,内蒙古始终强调弘扬“蒙古马精神”,制定出台树立和践行正确政绩观若干措施,开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育、创建坚强堡垒“模范”支部和星级化“亮晒比”活动。出台激励干部担当作为12条措施和容错纠错8条意见,旗帜鲜明地选拔敢作敢为、锐意进取的干部,为大胆创新、务实肯干的干部撑腰鼓劲,连续两年开展“担当作为好干部”评选,评选出的199人已提拔重用172名。
在反向约束上,内蒙古细化落实推进领导干部能上能下规定,对448名不适宜担任现职干部进行了调整。严把表彰奖励、提拔选用关口,把平时躺平摆烂不干活或者做表面文章、看到机会就想法造势的干部排除在外,让搞形式主义的人不仅无利可图,还会付出沉重代价。
在建强工作队伍方面,围绕让基层“有人干事”,多举措配强人员力量。内蒙古探索推行“乡招村用”,建立编制“周转池”,实行“嘎查村提出用人需求—苏木乡镇初步审查核实—旗县区复核并向上申请—市级统筹调剂使用”,推动更多优秀人才到嘎查村服务,有效解决了村级组织工作人员“青黄不接”的问题。
按照就近就便、职住兼顾原则,由盟市或旗县统一选聘社区工作者,最大限度保证选人质量、方便社区用人。选优配强驻村干部,推动自治区、盟市两级选派驻村第一书记比例不低于30%、选派工作队员比例不低于20%,把上级的力量更多沉到一线。建立“嘎查村社区工作者—两委成员—党组织书记—公务员(事业编制人员)—乡科级领导干部”职业发展路径,创新拓展了基层的晋升通道,让基层干部更有盼头和干劲。
围绕让基层“更好干事”,内蒙古积极推进基层“根数据库”建设,在全国率先建成省域“一表通”信息系统,实现103个旗县(市区)的3700多个部门及所有苏木乡镇街道全覆盖,基层数据随变随更,上级部门随用随取,极大优化了数据报送流程,实现了“数据多跑路、基层少费事”。完善“网络+网格”治理模式,研发推广“多多评”综合服务平台,把社会管理、民情沟通、商贸服务等功能纳入其中,以线上促线下、以无形助有形,提高了基层治理的系统性和便捷度。(来源:光明日报)
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